SANTO DOMINGO, D.N.- La Red Centroamericana de Autoridades encargadas del tema Competencia (RECAC), que se reunirá el próximo jueves en la capital, tiene como objetivo mayor el esfuerzo conjunto de sus integrantes para crear herramientas que contribuyan a la tutela eficaz de la competencia en los mercados de Centroamérica y la República Dominicana, y así contribuir a los procesos de integración económica y social regionales.

El nombre actual de ese organismo regional fue adoptado en 2012, aunque el proceso de formación inició en 2006. Está integrado por Panamá, El Salvador, Costa Rica, Honduras, Nicaragua y la República Dominicana.

RD comenzó en 2013 sus esfuerzos por integrarse a los trabajos. Una delegada de la Comisión Nacional de la Competencia (ProcompetenciaRD), Helen Pérez, participó como observadora en el VII Foro Centroamericano de Competencia, celebrado los días 29 y 30 de agosto de 2013, en San Salvador, capital de El Salvador.

En la ocasión asistieron: Victoria Velásquez, por Costa Rica; Francisco Díaz Rodríguez, El Salvador; Discua Singh, Honduras; Luis Humberto Guama, Nicaragua; Oscar García, Panamá; y Helen Pérez, RD. La actividad regional fue organizada por la Autoridad de Competencia de El Salvador.

El punto cinco de la declaración emitida al final del foro expresa: “Nuestra satisfacción por la participación de Procompetencia de República Dominicana como observadora de este foro, aspirando a que eventualmente pueda integrarse al esfuerzo que está realizando la RECAC”.

Dicha aspiración fue retomada durante la séptima reunión presencial de validación y toma de decisiones de la RECAC, realizada el 18 de diciembre de 2013 en San Salvador, El Salvador, en la cual se sostuvo una llamada vía Skype, con la presidenta del Consejo Directivo de ProcompetenciaRD para consultarle sobre la intención del país de suscribir el convenio de creación de la RECAC y su respectivo reglamento de funcionamiento con el objetivo de obtener la membresía.

Hacia la integración

El 25 de julio de 2016, el Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProcompetenciaRD) emitió la Decisión FT-03-2016, del 25 de julio de 2016

Mediante ella “se autoriza a la presidenta de este Consejo Directivo (Michelle Cohen) a realizar los actos procedentes para la suscripción del convenio de adhesión de la República Dominicana a la Red Centroamericana de Autoridades encargadas del tema Competencia, en consonancia con lo dispuesto en la Ley General de Defensa de la Competencia (42 de 2008)”.

En el sexto considerando de la resolución, se establece que el 31 de agosto de 2015 la presidenta del Consejo Directivo informó mediante la nota Presidencia/CD-321-2015, la aceptación del país a la invitación formulada durante la séptima reunión presencial… para formar parte de la RECAC.

Y el séptimo manifiesta: “Esta nota de respuesta fue presentada a los países miembros de la Red durante el IX Foro Centroamericano de Competencia, celebrado en San Salvador, El Salvador, el 3 de agosto y el 1 de septiembre de 2015, los cuales aceptaron por unanimidad la incorporación de la República Dominicana como miembro pleno de la red a partir del 1 de septiembre de 2015, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3 del convenio de creación de la RECAC”.

En 2020, el país ocupó la presidencia pro tempore del organismo regional. Según una nota del 19 de enero de 2021, la fue traspasada a la Comisión para Promover la Competencia (Promocom), de Costa Rica. Yolanda Martínez fungía como presidenta del Consejo Directivo.

Destaca que logró la organización del XIV Foro Centromaericano de Competencia (virtual) y adjudicó el Bien Público Regional (BPR) para el diagnóstico de condiciones de competencia en el transporte aéreo de pasajeros y propuesto de política pública de aplicación nacional derivada del diagnóstico.

El Consejo Directivo de ProcompetenciaRD está integrado por Gianna Franjul, Iván Gatón, Víctor Mateo y Juan Reyes. Lo preside María Elena Vásquez Taveras. La dirección ejecutiva de esta institución descentralizada del Estado está a cargo de Fior D´Aliza Alduey.

La presidenta Vásquez Taveras ha participado en las reuniones de validación realizadas en este 2022 en Panamá y El Salvador.

Los días 27 y 28 de enero, estuvo junto a la consejera Gianna Franjul y la enviada del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), Jazmín Fabré, en la IV mesa de trabajo regional Autoridades de Competencia/Aviación, desarrollada en ciudad Panamá.

La mañana del jueves 3 de febrero, la presidenta Vásquez Taveras; la consejera Franjul, la directora de Promoción y Abogacía de la Competencia, Merielin Almonte y la economista Rismery Silvestre participaron en la sesión de trabajo virtual entre autoridades de la RECAC y GPA Consultores, con el objetivo de desarrollar el panel 2: Discusión de las recomendaciones emitidas por la firma consultora y la viabilidad de implementación como insumo para la etapa 2 de la consultoría, conforme lo acordó en la sesión de trabajo del 27 de enero de 2022 en la IV mesa de trabajo regional desarrollada en ciudad Panamá.

La reunión fue convocada por el Instituto Nacional de Promoción de la Competencia de Nicaragua.

El 17 de febrero estuvo en la reunión de validación celebrada en San Salvador, en la cual analizaron los hallazgos del entregable 4 sobre el diagnóstico de condiciones de competencia en el transporte aéreo de pasajeros de Centroamérica y la República Dominicana”. También ponderaron las recomendaciones, objetivos y hojas de ruta e iniciativas a nivel regional para la mejora y fortalecimiento de la competencia en el tal sector, contenido en el documento base.

El análisis del sector transporte aéreo de pasajeros es de interés para la RECAC debido a las características propias del sector (regulaciones estrictas, limitada competencia, tipo de operaciones) que limitan la libre operación de las aerolíneas en los espacios aéreos. El resumen ejecutivo del proyecto apoyado por el Banco Interamericano de Desarrollo, destaca que las regulaciones propias de la industria aérea afectan principalmente la entrada de nuevas aerolíneas en las rutas, debilitando el rol disciplinado de este este elemento en el desempeño de los mercados.

A través de su presidenta, ProcompetenciaRD ha participado el viernes 22 de abril en la reunión extraordinaria virtual de la RECAC, bajo la dirección Gerardo Henríquez, de la Superintendencia de Competencia de El Salvador. Este país ocupa la presidencia pro tempore (provisional).

Este jueves 2 de junio de 2022, 10 autoridades competencia de Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá, además de RD, estarán en la sesión de validación a efectuarse desde la mañana en el hotel Catalonia.

 Departamento de Comunicación de ProcompetenciaRD

27 de mayo de 2022.