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La presidenta de ProCompetencia señaló que el país ha implementado una estrategia integral sustentada en estudios de mercado, medidas sancionadoras frente a prácticas anticompetitivas y mecanismos de prevención.
Durante su participación en el Foro Global sobre Competencia 2025, que se celebra en París, Francia, la presidenta del Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Pro-Competencia), María Elena Vásquez Taveras, destacó que las políticas de competencia son un pilar fundamental para asegurar servicios de salud más accesibles, inclusivos y de calidad.
En su intervención en la sesión sobre competencia en el sector salud, Vásquez Taveras explicó que en la República Dominicana ProCompetencia ha desarrollado una estrategia integral sustentada en tres pilares para fomentar la competencia en este sector.
Esta estrategia se fundamenta en estudios técnicos de mercado, acción represiva contra las prácticas anticompetitivas y herramientas de prevención, expuso Vásquez Taveras.
Destacó que en este 2025 se realizó el Estudio de Condiciones de Competencia en el Mercado de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) en la República Dominicana en el sistema de capitalización individual, un análisis exhaustivo del mercado de los seguros de salud que abarcó un período de catorce años y reveló una concentración moderada y una marcada rigidez del mercado.
“A partir de estos hallazgos, se recomendó facilitar la entrada de nuevos actores y fortalecer la movilidad de los usuarios”, indicó.
En cuanto a la acción represiva, refirió que en el 2021 ProCompetencia sancionó a cuatro empresas farmacéuticas por colusión en los precios de productos esenciales.
“Las pruebas fueron contundentes y las sanciones fueron confirmadas por el Tribunal Superior Administrativo. Este caso envió una señal firme en uno de los mercados más sensibles para el bienestar social”, enfatizó.
Agregó que en el 2024 se publicó una guía de screening para la detección de cárteles, que permite anticipar riesgos de colusión en los mercados de medicamentos y en las compras públicas del sector salud.
“Nuestra experiencia demuestra que las autoridades de competencia no se limitan a sancionar cárteles. También generan evidencia técnica, orientan las decisiones públicas, previenen las distorsiones estructurales y contribuyen de manera directa a que el derecho a la salud se ejerza en condiciones de mayor equidad, eficiencia e inclusión”, destacó Vásquez Taveras.
Asimismo, la presidenta de ProCompetencia señaló que la coordinación entre ProCompetencia y la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) ha sido fundamental para garantizar que la expansión de la cobertura de salud se dé en un entorno competitivo, transparente y alineado con el bienestar de los afiliados.
“La experiencia dominicana muestra que la cooperación con SISALRIL combina tres elementos: apoyo informativo en investigaciones, revisión de proyectos normativos y consultas técnicas sobre el alcance de la regulación y de la Ley de Competencia. Esta interacción ha permitido prevenir riesgos, aclarar los límites entre regulación y competencia, y reforzar la capacidad del sistema para proteger tanto la sostenibilidad financiera como los derechos de los afiliados”, detalló.
En su contribución sobre este tema, se destaca que ProCompetencia ha contribuido al fortalecimiento de la competencia en los mercados de seguros médicos y medicamentos mediante estudios técnicos sobre las condiciones de competencia, la identificación de barreras de entrada y la promoción de entornos más equitativos para nuevos actores.
“La política de competencia puede desempeñar un rol estratégico en la reducción del gasto de bolsillo en salud, especialmente al fomentar la transparencia en los procesos de contratación y comercialización, y al incentivar una mayor participación de medicamentos genéricos en el mercado”, señala el documento.
La política de competencia constituye un pilar estratégico para el desarrollo del turismo de salud y bienestar en la República Dominicana, al fomentar la expansión de servicios médicos especializados de tercer nivel y la formación avanzada de capital humano, indica la contribución.
Sobre el foro
El Foro Global sobre Competencia 2025 es organizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y reúne anualmente a altos funcionarios de más de 100 autoridades de competencia de todo el mundo. Este año encuentro se centra en analizar los efectos de la IA en la competencia en otros mercados, el sector salud y los mercados informales.
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